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来源：办公室 发布日期：2017-12-12 浏览次数：3612
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新闻发言人管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为准确系统、及时有效地传递公司重要信息，切实提高舆论引导能力，保证重大新闻、重要信息的权威信性，促进公司与社会、媒体的有效沟通和良好互动，为公司发展赢得广泛理解和支持，扩大影响力、提高美誉度，根据国家相关法律规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条 公司新闻发言人坚持“统一领导、归口管理”的原则，按照“权威、及时、准确、灵活”的要求开展工作。
第三条 新闻发言人应遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护公司合法权益；坚持正确的舆论导向，展示良好企业形象。
第二章 新闻发布的组织管理
第四条 公司实行新闻发言人制度。一般情况下，公司新闻发言人由分管办公室领导担任。新闻发言人下设新闻助理，由公司办公室、党群工作部相关人员担任。公司办公室作为对外宣传的责任部门承担新闻发布日常工作。
第五条 公司新闻发布工作实行公司党委领导、班子共同负责，各职能部门、各所属公司配合参与的领导体制。新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经公司领导班子集体研究确定，必要时应请示上级有关部门。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。
第六条 当发生重大事件、突发事件或需对外发布重大(要)信息时，新闻发言人及办公室、党群工作部等要参与事件处理的全过程，及时准确掌握情况，做好向媒体和公众发布新闻信息的预案和发布的准备工作。各职能部门、各所属公司要积极支持和配合新闻发言人工作，为新闻发言人或新闻发言人指定的相关负责人参加重要会议、阅读重要文件、掌握重大事件和重要数据创造必要的工作条件。
第三章 新闻发布的工作职责
第七条 新闻发言人负责组织实施公司重要新闻信息的发布工作。新闻发言人主要职责：
（一）协调、指导新闻发布筹备、实施工作；
（二）审核新闻发布建议、新闻发布稿和新闻答问口径；
（三）代表公司对外发布新闻、声明和有关重要信息；
（四）了解掌握新闻媒体对新闻发布活动的报道情况，并对新闻发布效果及时进行评估、分析和反馈。
（五）指导建立公司新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向公司党委通报并有针对性地做好相关工作。
第八条 办公室的主要职责：
（一）研究分析外部舆情，对需要发布信息、澄清事实或加强宣传的新闻事件，提请新闻发言人对外发布信息；
（二）梳理内部工作情况，就本公司相关部门提出的新闻发布需求，提请新闻发言人对外发布信息；
（三）组织实施新闻发布工作，拟订新闻发布工作计划、策划方案，会同相关部门起草新闻发言稿；
（四）做好新闻发布的会务工作；
（五）协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关新闻媒体采访报道；
（六）跟踪媒体报道情况和社会舆论反应，开展新闻发布效果评估，向新闻发言人反馈信息，提出工作建议；
（七）当公司内外部发生公关危机时，牵头组建危机处理小组；
（八）完成新闻发言人交办的其他工作。
第九条 其他职能部门、所属公司的主要职责：
（一）提供专业背景资料，协助办公室起草新闻发言稿；
（二）参加新闻发布会，补充解答新闻媒体提出的问题；
（三）根据新闻媒体要求，补充提供专业技术资料；
（四）在各自权限范围内，针对不同的危机类型（自然灾害、事故灾难、公关危机、内部危机等），编制危机应急预案，积极主动做好应对工作；
（五）结合新闻媒体提出的问题，对本部门存在的问题进行整改。
第四章 新闻发布的内容和形式
第十条 新闻发布的主要内容包括：
1.公司重要工作部署、重大改革举措、重要项目推进以及重大发展成效等;
2.公司重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况； 3.公司组织开展的重大活动；
4.涉及全局的重大问题和社会舆论关注的热点、难点问题;
5.公司具有重大社会影响的先进集体、先进个人的事迹;
6.突发性重大事件和意外事故的事实情况、事态进展和处置措施;
7.对新闻媒体涉及公司报道的回应和说明;
8.其他应予公开发布的事项。
第十一条 新闻发布要严格执行新闻宣传纪律和国家、公司有关保密规定，不得违反国家的法律法规和方针政策，不得违反事实，不得泄露国家和公司秘密。未经批准，任何部门或个人不得以公司名义举办新闻发布活动或对外发布新闻和信息。
第十二条 新闻发布可采取以下方式：
（一）新闻发布会；
（二）新闻通报会（包括记者招待会等）；
（三）以新闻发言人的名义发布新闻、声明、谈话；
（四）组织新闻记者集体采访或单独采访；
（五）公司网站、公司微信平台及公司官方的各类媒体平台；
（六）其他形式或渠道的新闻发布。
第五章 新闻发布工作机制
第十三条 新闻发布工作实行审批管理。新闻发布的主题和内容由办公室或各相关部门根据工作需要提出，报请公司领导审批后实施。
第十四条 新闻发布的工作程序：
（一）明确发布主题。根据新闻发布计划和工作需要、突发应急事件或社会舆情分析结果，以及媒体采访要求等情况，由办公室、相关部门等提出发布需求，执行审批程序，明确新闻发布主题。
（二）收集发布资料。新闻发布材料一般包括新闻发布稿、新闻通稿和背景材料。新闻通稿主要介绍发布的主题内容，应形成书面材料并在会上分发；背景材料应根据一个时期工作的热点和难点问题，做必要的答复准备。必要时，还可准备视频宣传资料、平面宣传画册等资料。上述材料由参加发布的相关部门提供，办公室负责汇总把关，报公司领导审定。
（三）制定发布方案。办公室根据实际情况选择适当的新闻发布时机和形式，制定相应的新闻发布工作实施方案，协调相关部门，起草新闻发布稿，报新闻发言人审核后报公司领导审定。
（四）邀请相关媒体。根据发布需要，邀请相关新闻媒体。
（五）实施新闻发布。以公司名义召开的发布会，一般由新闻发言人发布，也可经新闻发言人授权，指定专人负责发布。
（六）效果评估。新闻发布后，公司办公室回顾发布流程，跟踪媒体报道情况，评价发布效果，总结发布工作，及时向新闻发言人、有关部门反馈。
第六章 附 则
第十五条 本办法由公司办公室负责解释。
第十六条 公司所属公司可根据实际，参照本办法制定具体实施办法。
第十七条 本办法自印发之日起实施。
